El TSJC avala la taxa de 4,95 euros per hora que l'Ajuntament de Girona fa pagar als busos turístics

ACN

El Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) ha avalat la taxa de 4,95 euros per hora que l'Ajuntament de Girona fa pagar als busos turístics. L'alt tribunal ha tombat un recurs interposat per la patronal del sector, l'Asetrans, i valida tant l'import del tribut, com el procediment que es va seguir per aprovar-lo. A més, rebutja que la taxa generi una situació de "desigualtat" entre els autobusos i els cotxes que transporten turistes, perquè els busos tenen "més pes, mida i capacitat" i ocupen més espai d'aparcament. L'equip de govern subratlla que regular l'estacionament dels busos era una mesura "necessària" per ordenar el turisme, garantir la seva "convivència" amb els gironins i "compensar-ne l'impacte".    

La nova taxa per a busos turístics a Girona es va implantar a finals de l'any passat. S'aplica a aquells que aparquen a l'esplanada de Fontajau, on hi ha 21 places. L'import és de 4,95 euros per hora, en fraccions de 5 cèntims i amb un mínim d'1,25 euros.

L'Associació Empresarial de Transports Públics de les comarques gironines (l'Asetrans) va portar el tribut al contenciós perquè no hi estava d'acord. Entre d'altres, sostenia que el procediment per aprovar la taxa, que s'incloïa dins les ordenances de l'any passat, no s'havia fet com pertocava, en qüestionava l'import i també subratllava que el tribut municipal generava una situació de "desigualtat" entre els autobusos i els cotxes que també transporten turistes.

Ara, però, la Secció Primera de la Sala Contenciosa Administrativa del TSJC ha tombat el recurs de l'Asetrans i ha avalat la taxa. La sentència desestima íntegrament el recurs, valida el procediment que es va seguir per aprovar la taxa, el seu import i destaca que hi hagi discriminació entre autobusos i turismes.

D'entrada, el TSJC analitza la manera com es van aprovar les ordenances (mitjançant un ple urgent). Conclou que la patronal no té legitimació per al·legar que s'hagués vulnerat un dret fonamental en aquest procediment i que la nova taxa es va tramitar seguint la normativa.

Pel que fa al seu import, l'alt tribunal subratlla que la tarifa de 4,95 euros per hora no va adoptar-se de manera "discrecional o arbitrària, sinó que va ser resultat d'un procediment tècnic documentat" que també va comptar amb "informes tècnics independents". En aquest punt, la sentència assenyala que el càlcul té en compte el valor de mercat i que l'import de la taxa garanteix "la sostenibilitat del sistema i l'equitat entre operadors".  

Sense "desigualtat"

El tribunal també descarta que, com sostenia la patronal, la taxa per a busos turístics generi "desigualtat o discriminació" entre aquests vehicles i els cotxes que transporten visitants. De fet, el TSJC aquí subratlla que hi ha una diferència "objectiva i raonable" entre els uns i els altres, perquè els busos tenen "més pes, mida i capacitat", ocupen més espai d'aparcament i generen més "impacte sobre la mobilitat i el trànsit urbà".

A més, la resolució judicial conclou que l’ordenança respecta els principis de bona regulació, proporcionalitat i necessitat, i que la taxa no introdueix distorsions al mercat ni és desproporcionada.

Per últim, la sentència també rebutja que hi hagi una "doble imposició" entre la taxa per als busos i la de les estades en establiments turístics. Aquí, l'alt tribunal català diu que la taxa dels autobusos "no incideix en la capacitat econòmica dels viatgers, sinó que recau damunt l'operador del vehicle que fa servir un espai públic de manera intensiva".

L'Ajuntament de Girona subratlla que la sentència del TSJC arriba, precisament, la mateixa setmana que l'alt tribunal ha anul·lat dues taxes que Barcelona cobrava l'any passat als busos turístics. En aquest cas, perquè no estaven prou fonamentades ni motivades.

"Era necessària"

La vicealcaldessa i regidora de Promoció Econòmica, Gemma Geis, ha subratllat que "regular l'estacionament dels autobusos turístics és una eina necessària per regular l'activitat turística i garantir una convivència adequada amb els veïns i veïnes". "Girona sempre ha apostat per un model de turisme de qualitat, compatible amb la vida quotidiana de la ciutat i amb una gestió equilibrada de la mobilitat", ha afegit.

Per la seva banda, la tinenta d'alcaldia d'Hisenda, Sílvia Aliu, ha dit que estan "satisfets que els tribunals ens donin la raó amb una mesura necessària per a la ciutat. "Cal compensar l’impacte del turisme amb mesures que assegurin més retorn econòmic per a tots els veïns i veïnes de Girona", ha conclòs Aliu.